红色经济观察数据库 —— 中国政府部门的可支配收入

在“红色经济观察数据库：中国资本主义经济的平均利润率”中，我们介绍了中国资本主义经济国内总收入在固定资本折旧、生产税净额、劳动收入总额和利润总额之间的分配。这样的分配叫做国内总收入的“初次分配”，因为它没有考虑到劳动者和资本家向政府缴纳的收入所得税，劳动者、资本家和政府相互之间的转移支付，劳动者、资本家和政府相互之间支付的利息等财产收入，以及劳动者、资本家和政府相互之间因为买卖不可再生产的非金融资产（也就是土地）而发生的收支。在考虑到这些收支以后，就可以进一步计算政府部门、劳动者部门和资本家阶级的可支配收入。

这里介绍的是中国政府部门可支配收入的来源和使用。

政府部门可支配收入 = 生产税净额 + 企业所得税 + 个人所得税 + 政府获得的财产收入 + 政府获得的转移收入 + 政府卖地净收入 – 政府支付的财产收入 – 政府的转移支付

在上面的公式中，生产税净额也就是间接税减补贴（间接税指的是对“物”而非对人征收的税，比如增值税、销售税、关税等，都属于间接税），政府获得的财产收入包括政府获得的利息、地租、红利等，政府获得的转移收入包括劳动者向政府缴纳的社会保险费以及各种行政性收费、罚没收入等，政府卖地净收入指的是政府通过转让国有土地所获得的总收入在扣除了征地拆迁补偿等费用以后的余额，政府支付的财产收入主要包括政府因为向资本家借债而支付的利息，政府的转移支付包括政府向劳动者支付的社会保险金以及政府给资本主义企业提供的投资性补贴。

表一说明了2000年至2023年中国政府部门的总收入、可支配收入、净储蓄以及盈余或赤字占国内生产总值比例变化的情况。

根据今年前八个月已经公布的数据，红色经济观察组初步预测，2024年，生产税净额占国内生产总值的比例将下降到8.1%，企业所得税占国内生产总值的比例将下降到3.0%，个人所得税占国内生产总值的比例将下降到1.1%，政府财产收入占国内生产总值的比例将保持在2.6%，政府转移收入占国内生产总值的比例将增加到7.8%，政府卖地净收入占国内生产总值的比例将下降到1.6%。

以上各项相加，预计2024年政府部门总收入将占国内生产总值的24.2%，与2023年相比将减少1.7个百分点。

2024年，政府支付的财产收入占国内生产总值的比例仍将保持在1.2%，政府转移支付占国内生产总值的比例将增加到8.4%。

预计2024年政府部门可支配收入将占国内生产总值的14.6%，与2023年相比将减少2.0个百分点。

预计2024年政府消费将占国内生产总值的16.1%，政府净储蓄将为国内生产总值的-1.5%。

按照财政部的2024年预算，2024年全国一般公共预算赤字预计为4.06万亿元，占国内生产总值的3.1%。

据此推算，2024年，政府部门净投资将占国内生产总值的1.6%。